Головна Правоохороні органі Правосуддя та його демократичні засади Принцип змагальності та рівноправність сторін
форма государства это

Принцип змагальності та рівноправність сторін

Право на судовий захист припускає наявність конкретних гарантій, які дозволяли б реалізовувати його в повному обсязі і забезпечити ефективне поновлення у правах за допомогою правосуддя, що відповідає вимогам справедливості. Такою гарантією є, зокрема, закріплене в ч. 3 ст. 123 Конституції РФ положення про здійснення судочинства на основі змагальності та рівноправності сторін.

Змагальність судового процесу означає таке його побудова, при якому функція суду з вирішення справи відокремлена від функції обвинувачення і захисту. Вона - чутливий індикатор демократичності правосуддя, бо звинувачення і захист на різних

стадіях процесу, в тому числі й у наглядової інстанції, здійснюються сторонами, наділених рівними процесуальними правами за поданням доказів, заяви клопотань, оскарження дій та рішень суду. Функція вирішення справи (кримінального, цивільного) є виключною компетенцією суду.

Даний принцип стосується всіх видів судочинства і реалізується у всіх судових інстанціях. У частині рівності сторін він є як би продовженням конкретизації розглянутого раніше загального принципу рівності всіх перед законом і судом. У будь-якому судочинстві є сторони і вони повинні бути процесуально рівні, мати рівні права і юридичні можливості відстоювати свої інтереси.

У кримінальному судочинстві боку - це його учасники, що виконують на основі змагальності функцію обвинувачення (кримінального переслідування) або захисту від обвинувачення. Сторона звинуватила ня - це прокурор, який підтримує державне обвинувачення, а також слідчий, начальник слідчого відділу, приватний обвинувач, потерпілий, його законний представник і представник, цивільний позивач і його представник. Сторона захисту - це обвинувачений, а також його законний представник, захисник, що захищає підсудного, цивільний відповідач, його законний представник і представник (п. 45-47 ст. 5 КПК).

Участь державного обвинувача обов'язково в судовому розгляді кримінальних справ публічного і частнопублічного звинувачення. У разі відмови обвинувача від обвинувачення суд припиняє кримінальну справу в судовому засіданні (ч. 7 ст. 246, ст. 254 КПК).

У цивільному і арбітражному судочинстві є позивачі та відповідачі та їх представники. Відмова боку - цивільного позивача - від позову тягне за собою негайне припинення судочинства.

Сторони є і в конституційному судочинстві: заявник - орган чи особа, включаючи громадянина, що направили до Конституційного Суду звернення щодо перевірки конституційності законів. Інша сторона - орган або посадова особа, издавшие небудь підписали акт, конституційність якого оскаржується.

Кримінальний процес може мати і обвинувальний, і слідчий характер. При слідчому (інакше - інквізиційному характер процесу суд (суддя) відіграє активну роль у проведенні процесу, відшуканні доказів у справі і навіть виконанні прийнятих ним рішень. Обвинувальний процес характеризується,

зокрема, тим, що надання доказів є турботою сторін. При цьому змагальність у кримінальному судочинстві припускає, що порушення кримінального переслідування, формулювання обвинувачення і його підтримку перед судом забезпечуються стороною обвинувачення (ст. 20, 21 КПК). У змагальності процесу суд, навпаки, зобов'язаний забезпечувати справедливе і неупереджене вирішення справи, надаючи сторонам рівні можливості для відстоювання своїх позицій, і не може брати на себе додатково виконання процесуальної функції сторони, що представляє обвинувачення, оскільки це порушує конституційний принцип змагальності і призводить до того , що сторона, яка здійснює захист, опиняється у гіршому становищі.

Покладання ж на суд обов'язки в тій чи іншій формі підміняти сторони не узгоджується з приписом ч. 1 ст. 120 та ч. 3 ст. 123 Конституції РФ і перешкоджає незалежному і неупередженому здійсненню правосуддя судом. Це також суперечить нормам ратифікованих Росією міжнародних договорів (ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод і ст. 14 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права) 1.

Для змагальності характерне послідовне розмежування функцій суду та сторін. Вони відокремлені один від одного. Суд у процесі змагальності не є ініціатором звинувачення і лише дозволяє передбачені законом питання, які ставлять перед ним учасники судочинства.

Суд зобов'язаний забезпечити кожній стороні реалізацію її законних прав, щоб дії сторін здійснювалися в рамках закону. Він керує процесом судового розгляду, бере активну участь у дослідженні матеріалів справи і виносить по справі рішення. При цьому суд створює необхідні умови для виконання сторонами їх процесуальних обов'язків і здійснення наданих їм прав (ч. 3 ст. 15 КПК).

Відповідно до ст. 244 УПК всі учасники судового розгляду користуються рівними правами щодо подання доказів, участі в їх дослідженні та заявою клопотань. Жодна зі сторін не повинна мати переважного положення перед іншою. Аналіз інших норм КПК показує, що для реалізації тягаря доведення звинувачення і спростування доводів, що наводяться на захист підозрюваного або обвинуваченого (ст. 14 КПК), сторона обвинувачення наділена повноваженнями, які істотно переважують права защіти1.Поряд з скрупульозною регламентацією діяльності прокурора, слідчого, дізнавача по збиранню доказів (гл. 24-27 КПК), закон наділяє їх правом самостійно визнавати докази неприпустимими (ч. 2 ст. 88 КПК), не розголошувати учасникам кримінального судочинства що стали їм відомі дані попереднього розслідування (ч. 2 ст. 161 КПК), застосовувати заходи процесуального примусу (розд. 4 КПК). А захисник може отримувати відомості, опитувати осіб за їх згодою, витребувати документи від органів державної влади, місцевого самоврядування, громадських об'єднань і організацій, які зобов'язані надавати запитувані документи або їх копії (ч. 3 ст. 86 КПК). Деякі інші права захисника надає Федеральний закон «Про адвокатську діяльність і адвокатуру в Російській Федерації» (п. 4 ч. 3 ст. 6). Але він не має права робити огляд, огляд, слідчий експеримент (гл. 24 КПК), обшук, виїмку, накладення арешту на поштово-телеграфні відправлення, контроль і запис переговорів (гл. 26 КПК), призначати експертизу (гл. 27). Очевидно, обвинувачення може безперешкодно отримувати первинні відомості про розслідуваної події, підозрюваного (обвинувачуваного) та інших обставин, застосовувати в рамках закону примус в цих цілях.

Маючи в своєму розпорядженні на стадії попереднього слідства даними, що свідчать на користь обвинуваченого, захисник має значно менше можливостей процесуально їх оформити в якості доказів. А якщо мати на увазі право дізнавача, слідчого, прокурора відмовити захиснику в легалізації наданих доказів, відхиливши його клопотання про залучення їх до матеріалів кримінальної справи, і інші легальні можливості «блокувати» діяльність захисника, то виявляється паліативної змагального характеру кримінальної процесса1.

Рівноправність сторін припускає, що жодній із них не можуть створюватися будь-які переваги чи обмеження незалежно від службового становища або інших обставин. Громадянин, що є стороною в процесі, що йде, наприклад в КС РФ, має такі ж процесуальні права з відстоювання своїх інтересів, як і представник Президента РФ.

Відповідно до принципу здійснення правосуддя на основі змагальності та рівноправності з цивільних і арбітражних справах суд, зберігаючи незалежність, об'єктивність і неупередженість, здійснює керівництво процесом, роз'яснює сторонам їх права і обов'язки, попереджає про наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій, надає особам, які беруть участь у справі, сприяння в реалізації їх прав, створює умови для всебічного і повного дослідження доказів, встановлення фактичних обставин і правильного застосування законодавства при розгляді та вирішенні справ (ст. 12 ЦПК, ст. 9 АПК).

Принцип змагальності та рівноправності сторін має важливе значення для правильного та об'єктивного розгляду справи і винесення судом законного, обгрунтованого і справедливого акту правосуддя (вироку у кримінальній справі, рішення у цивільній або арбітражному справі).

проблема смысла жизни в истории философии


Навігація по сайту Розділи сайту