Головна Правоохороні органі Судова система Росії Судові повноваження Верховного Суду РФ

Судові повноваження Верховного Суду РФ

Будучи найвищим судовим органом, що Верховний Суд РФ у межах своїх повноважень, як зазначалося, розглядає цивільні, кримінальні, адміністративні та інші справи, підвідомчі судам загальної юрисдикції, як суд першої інстанції, в касаційному порядку, в порядку нагляду і з огляду на нових або нововиявлених обставин.

В якості суду першої інстанції діють виключно колегії Верховного Суду РФ - Судова колегія у кримінальних справах, Судова колегія у цивільних справах та Військова колегія.

Раніше Верховний Суд РФ розглядав кримінальні справи, прийняті ним за власною ініціативою або за ініціативою Генерального прокурора РФ в силу їх особливих складнощів, виняткову важливість і суспільного значення. В останні роки це найчастіше були кримінальні справи про злочини військовослужбовців, які мають військові звання генерала (адмірала) коли злочини зачіпали особливо важливі інтереси держави, вабили особливо тяжкі наслідки, були вчинені на території декількох суб'єктів Федерації, та ін Також він міг розглядати по першій інстанції справи, за якими до кримінальної відповідальності притягуються судді за умови, що вони наполягали на тому, щоб їх судив Верховний Суд РФ.

Новим УПК значно скорочено коло кримінальних справ, що розглядаються Верховним Судом РФ. Згідно з ч. 4 ст. 31 і ст. 452 КПК він може приймати до свого провадження і розглядати власне кажучи лише справи про злочини, скоєні членами Ради Федерації, депутатами Державної Думи та на суддів федеральних судів, за умови заяви ними про це клопотання до початку судового розгляду.

Більш широкий перелік справ, що розглядаються Верховним Судом РФ по першій інстанції дає-цивільно процесуальне законодавство. У відповідності до ст. 27 ЦПК це справи про заперечення:

ненормативних актів Президента РФ, Федеральних Зборів РФ, Уряду РФ;

нормативних актів Президента РФ, Уряду РФ і федеральних міністерств і відомств, що стосуються прав і свобод громадян. Так, рішенням Верховного Суду РФ від 19 травня 2003 р. визнаний нечинним з дня набрання рішенням суду законної сили п. 8 Правил перевезення пасажирів, багажу та вантажо-багажу на федеральному залізничному транспорті, затверджених наказом МШС Росії від 26 липня 2002 р. № 30, в частині слів «Прийом замовлень на оформлення проїзних документів (квитків) за груповими заявками проводиться в період від 60 до 10 діб до відправлення поїзда ». Тим самим МПС віддавало перевагу груповим заявками організацій, що порушувала права індивідуальних споживачів, оскільки їм у продаж надходили тільки ті квитки, що залишилися після прийому групових заявок. Ні ЦК, ні Статут залізничного транспорту РФ, ні інші правові акти не містять положення, відповідно до якого організації мали б перевага при подачі заявок на перевезення груп пасажирів. Тому п. 8 зазначених Правил визнаний не чинним. Рішення набуло чинності 26 серпня 2003 р.1

постанов про припинення повноважень суддів або про припинення їх відставки.

Верховний Суд РФ також розглядає справи:

про призупинення і припинення діяльності політичних партій, загальноукраїнських та міжнародних громадських об'єднань, щодо ліквідації централізованих релігійних організацій, що мають місцеві релігійні організації на територіях двох або більше суб'єктів РФ;

про оскарження рішень (ухилення від прийняття рішення) Центральної виборчої комісії РФ, за виключенням рішень, що залишають в силі рішення нижчих виборчих комісій або відповідних комісій референдуму;

з вирішення спорів між федеральними органами державної влади, між органами державної влади РФ та органами державної влади суб'єктів РФ, що передані на розгляд до Верховного Суду РФ Президентом РФ відповідно до ст. 85 Конституції РФ.

Федеральними законами до підсудності Верховного Суду РФ може бути віднесено й інші цивільні справи.

Такі справи в судових колегіях розглядаються касаційними складами, в які входять три судді, один з них є головуючим. Розгляд справ по першій інстанції в даному суді провадиться за загальними правилами цивільного і кримінального судочинства.

Як касаційну інстанція Верховний Суд РФ перевіряє які не набрали законної чинності вироки і рішення верховних судів республік, що входять до складу РФ, крайових, обласних та інших рівних їм судів (цивільних і військових), він також є касаційною інстанцією, що перевіряє законність і обгрунтованість вироків і інших рішень, винесених судовими колегіями самого Верховного Суду РФ.

При відхиленні РФ Верховним Судом касаційної скарги або подання оскаржені або опротестованих судові акти підлягають виконанню.

Очолюючи систему загальних до військових судів, Верховного Суду РФ є вищою наглядовою інстанцією.

Судовий нагляд здійснюється Верховним Судом РФ насамперед шляхом перевірки законності і обгрунтованості дозволу нижчестоящими судами конкретних справ та виправлення помилок допущених ними по набрав законної сили судовим актам судів усіх ланок. Він же є наглядовою інстанцією і для вироків і рішень, прийнятих судовими колегіями Верховного Суду РФ в якості суду першої та касаційної інстанцій.

Судова колегія у цивільних справах і Судова колегія у кримінальних справах Верховного Суду РФ розглядають в порядку нагляду за наглядовим поданням прокурора не вступили в силу відповідно рішення та вироки нижчестоящих судів за умови, що вони не розглядалися в цих колегіях в касаційному порядку.

У порядку нагляду справи за наглядовим уявленням на визначення касаційної колегії Верховного Суду РФ, вироки, визначення і постанови судових колегій або Військової колегії Верховного Суду РФ, постанова судді Верховного Суду РФ про призначення судового засідання розглядає Президія Верховного Суду РФ. Юридично він виступає вищою судовою інстанцією країни по справах, віднесених до відання судів загальної юрисдикції (військових і цивільних). З протестом у порядку нагляду до Президії Верховного Суду України можуть входити Генеральний прокурор РФ і його заступники, голова Верховного Суду РФ і його заступники.

Зважаючи на нових або нововиявлених обставин кримінальні справи розглядаються судовими колегіями і Президією Верховного Суду РФ.

Судова колегія у кримінальних справах вирішує питання про поновлення справ через нові або нововиявлених обставин щодо судових актів, винесених судами середньої ланки загальної юрисдикції по першій інстанції. Президія Верховного Суду України вирішує питання про поновлення аналогічних кримінальних справ відносно вироків та ухвал, винесених по першій інстанцій Верховним Судом РФ.

Що стосується цивільних справ, то їх перегляд за нововиявленими обставинами може здійснюватися тільки Судовою колегією у цивільних справах Верховного Суду РФ і тільки по тих справах, які розглянуті ним по першій інстанції, в касаційному порядку або в порядку нагляду (ст. 393 ЦПК).

Розглядаючи справи в касаційному порядку, в порядку нагляду або за нововиявленими обставинами, усуваючи допущені з них помилки, Верховний Суд РФ виходить з необхідності забезпечення однаковості судової практики, охорони прав і законних інтересів громадян. З цією метою судові колегії періодично узагальнюють касаційну і наглядову практику, складають огляди, які регулярно публікуються.