Головна Правоохороні органі Правосуддя та його демократичні засади Принцип забезпечення кожному судового захисту прав і свобод

Принцип забезпечення кожному судового захисту прав і свобод

Право на судовий захист, закріплений на конституційному рівні (ст. 46 Конституції), слід розглядати насамперед як юридичну гарантію. Вона сформульована відповідно до міжнародних договорів, у тому числі відповідно до ст. 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод.

Залежно від характеру порушує права захист може здійснюватися в порядку кримінального, адміністративного, цивільного і конституційного судочинства.

Визнання як принцип права на судовий захист означає, що демократичні принципи правосуддя створюють найбільш сприятливі умови для з'ясування дійсних обставин справи і винесення законного, обгрунтованого і справедливого рішення.

Дуже важливе значення має положення, що міститься в ч. 2 ст. 45 Конституції РФ, значно розширює коло дій і рішень, які порушують права і свободи громадян, які можуть бути оскаржені до суду. Кожен громадянин має право звернутися зі скаргою до суду, якщо вважає, що неправомірними діями (рішеннями) державних органів, органів місцевого самоврядування, установ, підприємств та їх об'єднань, громадських об'єднань або посадових осіб, державних службовців порушені його права і свободи. Можуть бути оскаржені до суду як колегіальні, так і одноособові дії (рішення, інформація) і бездіяльність, в результаті яких створені перешкоди здійсненню громадянином його прав і свобод або на громадянина незаконно покладено яка-небудь обов'язок, чи він незаконно притягнутий до відповідальності.

При цьому громадяни звільняються від обов'язку доводити незаконність оскаржуваних дій, але повинні довести факт порушення своїх прав і свобод. Процесуальна обов'язок документально довести законність оскаржуваних дій покладається на органи та особи, дії яких оскаржуються.

Встановивши обгрунтованість скарги, суд визнає які оскаржуються дію (рішення) незаконним, зобов'язує задовольнити вимога громадянина, скасовує застосовані до нього заходи відповідальності або іншим шляхом відновлює його порушені права і свободи. Якщо оскаржуються дію (рішення) суд визнає законним, що не порушує прав і свобод громадянина, він відмовляє в задоволенні скарги. Скарги можуть бути принесені і на рішення судових органів шляхом подачі їх до вищестоящого суд1. Прийняття рішення за скаргою вищою судовою інстанцією - не межа в процедурі судового захисту прав і свобод громадян. Якщо вичерпані всі наявні внутрішньодержавні правові засоби захисту або коли цей захист невиправдано затягується, кожен, згідно з ч. 3 ст. 46 Конституції, має право відповідно до міжнародних договорів РФ звертатися в міждержавні органи по захисту прав і свобод людини.

В результаті приєднання Російської Федерації до Факультативного протоколу до Міжнародного пакту про громадянські та політичні права 1966 р., який містить механізм захисту прав людини Комітетом ООН з прав людини, громадяни можуть використати і цю можливість.

З тих пір, як Росія стала повноправним членом Ради Європи (28 лютого 1998 р.), відповідно до підписаної нею Конвенції про захист прав людини, ущемлені в конституційних

правах росіяни, вичерпали всі засоби внутрішньодержавної правового захисту, можуть звернутися до Європейського суду з прав человека1. Через шість років сенс цього кроку став доходити до різного рівня посадових осіб правоохоронних органів через не дуже приємні для країни рішення Європейського суду. Вони явно віддають пріоритет людини, конкретної особистості над державою. Про це свідчать і незвичні для нас назви що приймаються Судом рішень: «Бурдов проти Російської Федерації», «Калашников проти Російської Федерації», оскільки сили одного громадянина та системи правоохоронних органів держави далеко не рівні. В останньому випадку Європейський суд не поставив під сумнів вирок Калашникову за скоєні ним злочини, але побачив, що відносно цього громадянина були порушені положення ст. 3, 5 і 6 Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод. Ці порушення стосуються умов його утримання в слідчому ізоляторі, а також терміни слідства та розгляду кримінальної справи банкіра за звинуваченням в привласненні грошових средств2.