Головна Правоохороні органі Правосуддя та його демократичні засади Забезпечення прав і свобод людини і громадянина при здійсненні правосуддя

Забезпечення прав і свобод людини і громадянина при здійсненні правосуддя

Права і свободи людини і громадянина характеризуються Конституцією РФ як безпосередньо діють (ст. 18). Конституційні права і свободи є обов'язковими до дотримання для законодавчої, виконавчої та судової влади, також а для органів місцевої самоврядування. Демократичні країни зводять її у ранг конституційного принципу. Як і принцип законності, це універсальний принцип. У найбільш загальному вигляді він сформульований у ст. 2 Конституції РФ: «Людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - держави обов'язок ».

Право на судовий захист належить до основних невідчужуваним правам і свободам людини. Тим самим Росія визнала демократичного вимоги міжнародної спільноти.

Конкретний перелік прав і свобод у ст викладається. 6, 7, 13, 15 гл. 1 і в гол. 2 Конституції. Він може бути розширений, але не скорочений, к а к и правомочності, що випливають з конкретного конституційного права. Її положення в цій частині вважаються кращими в світі конституційними актами. Вони конкретизовані і в інших нормативних правових актів, у тому числі ті, які мають безпосереднє відношення до правосуддя і загалом до всіх напрямках правоохоронної діяльності. Про деякі з них мова йшла вище і піде в наступних параграфах цього розділу та інших розділах підручника. В інтересах захисту прав людини і громадянина сформульовані імперативи про безпосередню, пряму дію норм Конституції, визнання відшкодування моральної шкоди, про рівність усіх перед законом та судом, неприпустимості дії зворотної сили закону, що встановлює або обтяжують відповідальність або скасовує або зменшує права та свободи людини і громадянина , про змагальність і рівноправність боків, відкритому розгляді судових справ, презумпцію невинності, звільнення обвинуваченого від тягаря доведення своєї невинності, тлумачення сумнівів на користь підсудного і т.д. Вони мають істотне значення для створення умов нормального функціонування судової влади у сфері захисту прав і свобод людини і громадянина у всіх формах судочинства - кримінального, цивільного і арбітражного, а також органів охорони громадського порядку, прокуратури, інституту Уповноваженого з прав

людини. Правда, позбавлення прокуратури функції загального нагляду послабило вплив цього органу на захист прав громадян.

Визначено вичерпний перелік підстав, згідно з якими за допомогою закону права і свободи можуть бути обмежені. До них відносяться необхідність захисту основ конституційного ладу, моральність та здоров'я, права і законні інтереси інших осіб, забезпечення оборони країни і безпеки держави (ч. 3 ст. 55 Конституції).

Головна небезпека для прав і свобод людини і громадянина, як показує світовий досвід, походить від виконавчої гілки влади, зокрема, в процесі застосування адміністративних процедур і кримінального переслідування. Звичайно, законодавча влада, що приймає погані закони (нині діє понад тисячі федеральних і кілька тисяч законів суб'єктів Федерації), теж вносить свою лепту. Але головна небезпека походить від виконавчої власті1. Організація її діяльності повинна перш за все визначатися потребами дії прав та свобод людини і громадянина. Проте на практиці ця ідея поки не реалізована, що породжує органів функціонування влади на основі цінностей інших, зростання впливу бюрократії. Що почалася слідом за судовою, адміністративна реформа має на меті наведення порядку в цьому питанні, вироблення механізму протидії корупцію в чиновницькому апараті.

Зрозуміло, особливу роль у забезпеченні прав громадян відіграють суди. Тому слабкість судової системи має негативний вплив на реалізацію прав громадян. У системі правосуддя фундаментальною гарантією забезпечення прав і свобод людини і громадянина є дiяльнiсть Конституційного Суду РФ. Їм піддаються інтенсивної ревізії з метою припинення дії юридичних норм, що суперечать Конституції РФ, нормативні правові акти в сфері цивільного, адміністративного, кримінального, кримінально-процесуального та інших галузей законодавства. Практика Конституційного Суду РФ постійно стверджує безпосередня дія всіх норм Конституції РФ, і особливо що стосуються прав і свобод людини і громадянина. Причому якщо виникає невизначеність у питанні про те, чи відповідає Конституції РФ оскаржується норма про права людини і громадянина, постанови Конституційного Суду РФ діють безпосередньо (ст. 79 Федерального конституційного закону «Про Конституційний Суд України»).

Верховний Суд РФ до згаданій постанові від 31 жовтня 1995 ст роз'яснив значення. 18 Конституції РФ при розгляді судами конкретних дел1.

Провідне місце в захисті особистих прав займають юридичні засоби, спрямовані на охорону житті і фізичної свободи, гідності, приватного життя людини та інших особистих прав і свобод людини.Ефективність захисту зазначених цінностей визначається роль і авторитет судової влади, правосудія2. Зміст права на жизнь (ст. 20 Конституції) зводиться до заборони навмисного позбавлення життя, в тому числі ефтаназіі, тобто задоволення прохання хворого про прискорення її смерті будь-якими діями або засобами, в тому числі припиненням штучних заходів з підтримки життя. При цьому не суперечить праву на жизнь позбавлення життя на виконання смертного вироку, винесеного судом за вчинення злочину, коло яких, як згадувалося, обмежене, а виконання винесених смертних вироків зупинено, а також позбавлення життя в процесі необхідної оборони. Принципове для правосуддя значення має те, що в цій же статті наголошується винятковий характер смертної кари, орієнтація на скасування цієї міри покарання у перспективі.

Значна роль правосуддя у перевірці законність затримань і арештів, тобто обмеження або позбавлення людини свободи у буквальному розумінні, недоторканності особи а також у випадках, не пов'язаних з затриманнями та арештами, зокрема при проведенні слідчих дій, які супроводжуються примусом. Сьогодні недоторканність особистості піднята на конституційний рівень - арешт, взяття під варту або утримання під вартою, а також продовження його термінів допустимі тільки за судовим рішенням. Воно може бути застосоване лише при дотриманні умов, зазначених у законі, при цьому в особи, яка зазнала такого заходу процесуального примусу, є можливість оскаржити рішення суду, домагатися його скасування (ст. +108, 123 УПК).

У Міжнародному пакті про громадянські і політичні права 1966 р. закріплено, що визнання гідності особи є основою свободи, справедливостi та всіх її (особи) невід'ємних прав. Способи охорони гідності особи як сукупності високих моральних якостей людини та їх поваги в самому собі різноманітні, зокрема, самозахист, у тому числі й у відносинах з державою, її органами; заборона процесуальних дій, які здатні зачепити гідність особи (катування, насильство і т . д.); заборону використання людини як об'єкта медичних, наукових та інших дослідів без його добровільної згоди, а також в порядку цивільного і кримінального судочинства.

У повній відповідності із загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права перебувають імперативи КПК (зведені в ранг принципів), що забороняють здійснення дій та прийняття рішень, а також звернення, таке, що принижує людську гідність або створює небезпеку для життя учасника кримінального судочинства, внаслідок насильства, тортур, іншого жорстокого обігу (ст. .

Чинна Конституція РФ закріплює право на недоторканність приватного життя, особисте і сімейну таємницю та право на захист своєї честі та доброго імені (ч. 1 ст. 23). Згідно з кримінально-процесуального законодавства по справах щодо злочинів проти статевої недоторканності і статевої свободи особи, що а також в інших справах з метою запобігання розголошенню відомостей про інтимні сторони життя беруть участь у справі може бути призначено закрите судове засідання (ч. 2 ст. 241 КПК). За цивільного законодавства закрите судове засідання може бути призначене з метою запобігання розголошенню відомостей про інтимні сторони життя беруть участь у справі і для збереження таємниці усиновлення.

У тій же статті Конституції РФ проголошено право на таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень (ч. 2 ст. 23). Обмеження таємниці зв'язку допускається тільки на основі судового рішення (ст. 13, ч. 2 УФ. 29 КПК).

Законодавством про оперативно-розшукову діяльність допускається у випадках, що не терплять зволікання і створюють загрозу державної, військової, економічної або екологічної безпеки, проведення оперативно-розшукових заходів на підставі мотивованої постанови одного з керівників компетентного органу (ОВС, ФСБ та ін) при обов'язковому повідомленні судді протягом 24 годин. Якщо протягом 48 год із моменту отримання повідомлення суддя не приймає рішення про проведення відповідного оперативно-розшукового заходу, то воно повинно бути припинено.

Матеріали, одержані з порушенням законодавства про оперативно-розшукову діяльність (наприклад, шляхом прослуховування телефонних переговорів без рішення суду тощо), не можуть мати силу доказів у кримінальному процесі. У разі використання їх прийняті судові рішення повинні скасовуватися. Відповідно правосуддя не може вважатися таким, що відбувся.

Конституція (ст. 25) і закони (ст. 12 КПК) містять положення про недоторканність житла: ніхто не має права проникати в житло проти волі проживаючих в ньому осіб інакше як у випадках, встановлених федеральним законом або на підставі судового рішення. Заборона проникнення до житла поширюється як на фізичне проникнення (з метою проживання, з іншою метою), так і на віртуальне проникнення (прослуховування і спостереження за подіями в приміщенні з використанням приладів поза приміщенням). Тільки у виняткових випадках, що коли проникнення у житло не можна зволікати, виробництво його огляду, обшуку і виїмки в житло, а також особистого обшуку можуть здійснюватися на підставі постанови слідчого без отримання судового рішення. Але в цьому випадку, якщо суддя вироблене визнає слідчу дію незаконною, всі докази, отримані в ході такої слідчої дії, визнаються неприпустимими (ст. 75, 165 КПК).

Чи правомірно проникнення до житла проти волі проживаючих в ньому осіб для забезпечення особистій безпеці громадян, що для запобігання або усунення стихійно виникають небезпек, з метою виявлення, припинення, розкриття злочину, забезпечення виконання судових рішень та в інших випадках, які передбачені федеральним законодавством або на підставі судового рішення.