Консульські відносини

Консульські відносини - міжнародні адміністративно-правові відносини, призначені для захисту прав та інтересів держави, а також її громадян, фізичних і юридичних осіб, на території іншої держави.

Консульські відносини відрізняються від дипломатичних відносин, які носять представницький, політичний характер, є формою взаємодії держав. Самостійний статус консульських відносин і бачиться в тому, що припинення дипломатичних відносин не тягне за собою автоматичного розриву консульських відносин. Разом з тим встановлення дипломатичних відносин презюмірует згоду на встановлення і консульських відносин.

Консульські відносини встановлюються і консульства засновуються за згодою держав. Вони можуть бути встановлені і під час відсутності дипломатичних відносин, наприклад у разі визнання держави або уряду де-факто. За таких умов вони виконують і деякі дипломатичні функції. Консульські функції виконуються також консульськими відділами дипломатичних представництв. Саме ними здійснюються консульські функції у взаєминах з колишніми радянськими республіками. Для вирішення питань на місцях направляються виїзні місії консульських відділів, на що необхідна згода країни перебування.

Консули призначаються напрямних державою і допускаються до виконання своїх функцій державою перебування. Направляючий держава видає консульський патент. Консул приступає до виконання своїх функцій після отримання згоди приймаючої держави, що має назву екзекватуру. У екзекватуру може бути відмовлено без пояснення причин.

Консульські відносини припиняються у виняткових випадках, наприклад з початком війни. Місія глави консульства закінчується або з ініціативи його держави, або на вимогу країни перебування.

Набули поширення двосторонні угоди про консульські відносини. Така була практика СРСР, який мав такі угоди майже з 60 державами. Ці угоди можуть змінювати статус консулів в порівнянні з універсальною Віденською конвенцією про консульські зносини зазвичай у бік розширення їх імунітету.