Поняття основних принципів

Основні принципи являють собою найбільш загальні норми міжнародного права, що визначають його головний зміст і характерні риси, що володіють вищим політичним, моральним і юридичним авторитетом.

Принципи відображають і закріплюють характерні риси суб'єктів міжнародного права та системи їх взаємодії. Досягається цей ефект головним чином шляхом закріплення правового статусу суб'єктів. У своїй сукупності принципи являють собою хартію основних прав і обов'язків держав. Вони утворюють основу загального міжнародного права і служать основним критерієм правомірності поведінки суб'єктів. Принципи довели свою життєву силу і значення.

У дипломатичній практиці розглядаються принципи зазвичай іменуються загальновизнаними принципами міжнародних відносин, оскільки вони володіють не лише юридичним, але також політичним і моральним авторитетом. Принципи є універсальними, тобто загальнообов'язковими, нормами. Вони приймаються міжнародним співтовариством в цілому.

Вищий юридичний авторитет принципів знаходить вираз у тому, що вони віднесені до категорії імперативних норм (jus cogens - імперативне право). Як відомо, більшість норм міжнародного права є диспозитивними. Це означає, що за взаємною згодою дві держави і більше можуть за угодою відхилятися від них у своїх взаєминах, наприклад встановити один для одного більш вільний режим проходу через свої територіальні води. Відхилення від імперативних норм неприпустимо навіть за угодою окремих держав у їхніх взаєминах, оскільки такі норми породжують зобов'язання щодо міжнародного співтовариства в цілому. Суперечать імперативним нормам договори є нікчемними (ст. 53 Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 р.).

Імперативні норми забезпечуються особливим шляхом. Породжувані ними правовідносини є загальними (erga omnes - між усіма). У рішенні Міжнародного Суду ООН у справі про компанію "Барселона Тракшн" вказувалося на необхідність проводити розходження "між зобов'язаннями держав щодо міжнародного співтовариства як цілого і тими, що виникають у відношенні іншої держави ... За своєю природою перший зачіпають всі держави. З огляду на важливість яких торкається прав, всі держави можуть вважатися юридично зацікавленими у їх захисті, вони є зобов'язаннями erga omnes "

Прийнятий Комісією міжнародного права ООН проект Кодексу злочинів проти миру і безпеки відніс до категорії імперативних норм принципи і норми, що забороняють агресію, втручання, колоніальне та інші види іноземного панування, основні принципи гуманітарного права, норми про відповідальність за злочини проти людства.

Чимала кількість юристів вважають, що не всі основні принципи є імперативними нормами. На доказ посилаються на те, що деякі принципи суперечать один одному, наприклад, принцип поваги прав людини - принципу невтручання, принцип самовизначення - принципу територіальної цілісності. Дійсно, принцип самовизначення не володіє імперативним характером. Що ж стосується зазначених протиріч, то вони значною мірою є що здаються. Справа в тому, що зміст принципів представляє єдине ціле і повинно розглядатися в комплексі. Декларація принципів 1970 підкреслила значення цього аспекту: "При тлумаченні і застосуванні викладені вище принципи є взаємопов'язаними і кожен принцип має розглядатися в контексті всіх інших принципів".

Основні принципи закріплені Статутом ООН і часто так і називаються - "принципи Статуту ООН". Їх зміст розкрито в Декларації про принципи міжнародного права, що стосуються дружніх відносин і співробітництва між державами відповідно до Статуту ООН, прийнятої Генеральною Асамблеєю в 1970 р. Значення принципів у світовому порядку XXI ст. розкрито в Декларації тисячоліття ООН 2000 У ній говориться, що принципи довели свій всевременной й загального характеру. "...Їх актуальність і здатність служити джерелом натхнення зростають у міру того, як країни і народи стають все більш взаємопов'язаними і взаємозалежними ".

Згідно з Декларацією 1970 р., основними принципами є: незастосування сили або загрози силою, мирного вирішення спорів, невтручання, співробітництва, самовизначення народів, суверенної рівності держав, сумлінного виконання зобов'язань з міжнародного права. Визначення основних принципів і розкриття їх змісту стало важливим кроком у зміцненні основ міжнародного співтовариства. Було зроблено максимум можливого в той час. Однак незабаром стало ясно, що міститься в Декларації перелік основних принципів не є вичерпним.

Перш за все звертає на себе увагу відсутність в ній такого принципу, як повага до прав людини. Як відомо, Статут ООН поставив завдання знову затвердити віру в основні права людини. У самій Декларації підкреслюється важливість підтримки та зміцнення міжнародного миру, заснованого на повазі основних прав людини. Тому вже в 1975 р. Декларація принципів, що є частиною Заключного акту НБСЄ, зазначила в якості одного з основних принципів поваги прав людини і основних свобод.

Перелік принципів був також доповнений ще двома - територіальної цілісності та непорушності кордонів. Будучи спочатку закріплені на регіональному рівні, ці принципи набули загальне значення, що не раз підтверджувалося Генеральною Асамблеєю ООН. Вони стали загальновизнаними звичайними нормами. Значення цього положення не раз підкреслювалося Міжнародним Судом ООН

Комплекс основних принципів розвивається не тільки шляхом включення до нього нових принципів, але і в результаті розширення змісту вже наявних. Зміст принципів характеризується як стабільністю, так і динамізмом, урахуванням потреб спільноти в умовах глобалізації. При цьому зміст кожного принципу розвивається зі зміною інших принципів. Цей аспект має особливе значення для принципів у силу загального характеру їх змісту. Між принципами немає якого-небудь формального підпорядкування, але реальне значення принципів неоднаково. Очевидно, перше місце належить принципу незастосування сили, а принцип мирного вирішення спорів його доповнює. Більше того, від дотримання принципу незастосування сили залежить ефективність і всіх інших принципів.

Активний процес становлення та розвитку змісту комплексу основних принципів свідчить про значення, надавало спільнотою зміцненню його нормативних засад. Ніколи в минулому нічого подібного не спостерігалося. Наявність розвиненого комплексу принципів - характерна риса сучасного міжнародного співтовариства і його права.

Суттєвим моментом у розвитку комплексу основних принципів є поглиблення їх демократизму. Демократичні ідеї поступово пронизують всю організацію спільноти і систему його права. Процес досяг такого рівня, що сьогодні можна говорити про принцип демократії, робить серйозного впливу на зміст інших принципів, а головне - що має першорядне значення для забезпечення нормального життя міжнародного співтовариства. Велико його вплив і на державно-правові системи. Сучасний світовий порядок мислимо лише як демократичний. Генеральна Асамблея ООН регулярно приймає резолюції "Сприяння утвердженню демократичного і справедливого міжнародного порядку". Торкнемося окремих принципів.