Специфіка детермінації і причинності

Загальнокримінальної корислива злочинність органічно пов'язана характеристикою з соціально-економічної системи (формації). Оскільки сутність будь-якої формації становлять відносини власності, то даний вид злочинності генетично пов'язаний, відповідно, з певною системою відносин власності.

Специфіка детермінації загальнокримінальної корисливої злочинності за умов ринкової економіки полягає, перш за все, в їх жорсткої взаємної обумовленості. Разом з тим, безпосереднє або опосередкований вплив мають різні неекономічні сфери державного і суспільного життя, серед яких особливу значимість мають сфери: формування державної політики, поглядів, ідей, концепцій з приводу власності; практичної діяльності держави з цих питань; культури, морального виховання, освіти (включаючи правове), масової інформації і які надають можливість активно впливати на суспільство і людей, формувати цивілізовані погляди з приводу власності. Істотно стан соціальної галузі, а також правотворчості і правозастосування у сфері боротьби з посяганнями на чуже майно, включаючи їх попередження, як головний напрямок боротьби.

При вивченні загальнокримінальної корисливої злочинності в різних державах і регіонах держави важливо враховувати наступність поколінь, стійкість соціальної психології та цивільних установок по відношенню до власності (у тому

числі приватної), традиції, звички, національно-демографічні та територіальні особливості, пов'язані зі ставленням до чужого майна. І самі ці явища, і процес їх впливу на стан і розвиток загальнокримінальної корисливої злочинності дуже специфічні. Такий процес має свої особливості в умовах, що коли держава і суспільство або переживають кризу, або вступають в перехідний етап, що було характерно для Росії кінця XX в.

Етап розвитку та затвердження в Росії ринкових відносин був своєрідний. Особи, що знаходяться при владі, мали в своєму розпорядженні можливістю вибору різних варіантів розвитку російського товариства у напрямку ринкових відносин. Один з варіантів був заснований на принципах соціального реформізма1. Інший - на «обвальне» переході на ринку, який, як уже неодноразово підтверджувала історія - як вітчизняних, так і зарубіжна, - супроводжується кризовими явищами в економіці, політиці, ідеології, соціальних питаннях і - обов'язково - інтенсифікацією зазіхань на власність.

У Росії був обраний саме цей, другий вид перетворення, і на узбіччі реформ виявилися проблеми соціальні, моральні, пов'язані з формуванням поваги до чужого майна, рівного поваги прав всіх власників, що стосуються усвідомлення необхідності вирішення проблем, що виникають в рамках закона2.

Не всі категорії громадян змирилися із зниженням їх життєвого рівня, безробіттям, різкої соціально-економічної диференціацією населення і швидким появою прошарку багатих, дедалі більша частина використовувала кримінальні способи вирішення економічних проблем.

Причинний комплекс загальнокримінальної корисливої злочинності аналізується з урахуванням наступних положень.

Перш за все необхідно враховувати, що соціально-економічних відносин ринкового типу органічно властива висока злочинність проти власності. Економічні причини зростання корисливої злочинності досить повно викладені в нормативному правовому акті, затвердженому Указом Президента РФ від 29 квітня 1996 № 608 «Державна стратегію економічної безпеки Російської Федерації (Основні положення)» 1: збільшення майнової диференціації населення та підвищення рівня бідності, розшарування суспільства на вузьке коло багатих і переважну масу бідних, збільшення частки бідних верств населення в місті в порівнянні з селом; зростання безробіття ; затримка заробітної плати, зупинка підприємств; криміналізація суспільства; послаблення системи державного контролю.

Поряд із зазначеними явищами, в умовах ринкових відносин існують і інші, що детермінують розглянуту злочинність: експлуатація, надексплуатації; знецінення праці і отримання на цій основі надприбутки; нерівність можливостей; влада грошей, культ наживи, індивідуалізм і агресивність; відстороненість і навіть зневага до людей, які не зуміли «пристосуватися» до цих відносин. Все це - фундамент злочинності проти власності.

Далі, при введення ринкових відносин у Росії не було прийнято необхідних заходів протидії злочинності проти власності. Не було враховано вітчизняний і зарубіжний досвід боротьби з корисливою злочинністю за умов ринкової економіки, причому не тільки засобами кримінально-правового впливу, але соціального та державного регулювання процесів, що відбуваються.

смьіслени, а політично дуже небезпечно ... Інша річ соціальна прийнятність, що означає така положення, з яких переважна частина громадян, а тому й суспільство в цілому, готові змиритися і л і погодитися п р і даних історичних умовах на якийсь період часу »(див.: Явлінський Г. А. Економіка Росії: спадщина і можливості. М. , 1995. С. 90-91).

Все це не могло не позначитися на різкому погіршенні економічних і соціальних аспектів суспільства. Роки реформ ознаменувалися зниженням числа зайнятих в економіці людина - з 75,3 млн у 1990 р. до 63,6 млн в 1998 р. При цьому різко, до 24,2 млн (тобто на 61%), зменшилося число зайнятих на підприємствах, що належать до державних і муніципальних, де завжди мала певну стабільність, а також можливість робітникам і службовцям домагатися дотримання соціальних прав. Одночасно до 27,5 млн збільшилася кількість зайнятих у приватному секторі - сфері, найбільш схильною постійним, часом непередбачуваних коливань ринкових відносин з наслідками, що випливають звідси негативними наслідками для більшості населення (скорочення виробництва, закриття підприємств, масові звільнення, невиплата заробітної плати і т. д. )1.  &nbsp

Також збільшилася кількість населення з грошовим душовим доходом нижче прожиткового мінімуму: в 1996 р. вона становила 32,7 млн чоловік, в 1997 р. - 30,7 млн, у 1998 р. - 35 млн (23,8% від загальної кількості населення ). Прожитковий мінімум, як відомо, - це межа бідності, нижче за яку - злидні. Саме в злиднях перебували в 1998 р. із зазначених 35 млн чоловік більше 22 млн, душовою грошовий прибуток яких не досягав 400 руб. (15% населення) 3.

Зазначені вище обставини були причиною того, що в процесі реформ відродився суб'єкт злочинів, не було в Росії більше 60 років, - особи без постійного джерела доходу, у тому числі безробітні. У 1998 р. за всі види злочинів було засуджено 518,6 тис. осіб без певних занять, з них 320,8 тис. - за злочини проти власності (61,8%), у тому числі 303,8 тис. - за загальнокримінальної корисливі злочину проти чужого майна (+58,5% від всіх засуджених цієї категорії та 94,7% від кількості засуджених осіб цієї ж категорії за злочини проти власності).

Загальна чисельність безробітних в 90-х рр.. постійно збільшувалася. У 1995 р. їх було 6,5 млн, у 1996 р. - 7,2 млн, в 1997 р. - 8,1 млн, у 1998 р. - 9,7 млн, що становило 11,3% від чисельності населення працездатного віку. Звертає на себе увагу взаємозв'язок двох процесів - зниження рівня зайнятості й збільшення рівня безробіття у цілому і всіх вікових категорій зокрема (за винятком осіб до 20-річного віку). Досить тривожна статистика, що відноситься до утворення безробітних: в 1998 р. відзначено зменшення питомої ваги безробітних, які мають основну загальну та початкову освіту. Особливо високий питома вага серед безробітних тих, хто має середню професійну і середню (повну) загальну освіту. Середній вік безробітного коливається в межах 32-34 років, тобто безробітними є найбільш зрілі, досвідчені люди і виробничники, ті, хто брав участь у перетворювальних процесах початку перебудови, але через 10-12 років виявився «за соціальним бортом» 1.

У 1998 році була засуджена за всі види злочинів 68,9 тис. безробітних, з них за злочини проти власності - 40,5 тис. (58,7%), у тому числі 37,9 тис. за загальнокримінальної корисливі злочини проти чужого майна (55% від всіх засуджених цієї категорії та 93,5% від числа засуджених за злочини проти власності).

Таким чином, особи без певних занять, у тому числі безробітні, в основному становлять категорію осіб, що скоюють злочини проти власності та загальнокримінальної корисливі злочини.

Значну частину осіб без певних занять серед даної категорії злочинців складають професійні злодії й шахраї.

Розвиток приватного сектора господарювання, збільшення числа підприємств і організацій, у тому числі в сфері дрібного і середнього підприємництва, фінансово-майнових операцій, числа зайнятих у цих структурах працівників, загострення конкуренції, зростання небезпеки банкрутства без належних антікріміногенних заходів призводять до зростання шахрайства, інших злочинів проти власності. Специфічна характеристика осіб, що скоюють такі злочини. Підготовкою і нерідко безпосереднім здійсненням цих злочинів займаються особи, що знають економіку, фінансове та управлінське справу, право, господарство в їх цікавить, галузі або на підприємстві, обізнані про недоліки контролю з боку державних служб за проведенням фінансово-майнових операцій. Це «інтелігенти» і «інтелектуали» злочинного світу.

Необхідно також враховувати тісний взаємозв'язок загальнокримінальної корисливої злочинності за пияцтвом і алкоголізмом, веденням паразитичного образу життя. Тому динаміка даного виду злочинності чутлива до політики держави у сфері виробництва й обігу спиртних напоїв.