Головна Кримінологія Злочинність та її вивчення Суспільна небезпека злочинності

Суспільна небезпека злочинності

Суспільна небезпека злочинності наприкінці XX ст. наростала:

високими темпами збільшувалася кількість зареєстрованих особливо тяжких та тяжких злочинів: у порівнянні з 1997 р. в 1998 р. кількість зареєстрованих особливо тяжких злочинів збільшилася на 17%, в 1999 р. - на 41,1%, тяжких - відповідно на 9,2 і 17%. Їх сумарний питома вага в загальній кількості зареєстрованих злочинів становив в 1997 р. - 59,3%, в 1998 р. - 60,5%, в 1999 р. - 61,5%, у 2000 р. - 58,8%.

Незважаючи на те що на тяжкі та особливо тяжкі злочини припадає менше однієї шостої всіх статей Особливої частини КК РФ, на їхню частку припадає дві третини всіх зареєстрованих в 1997-1999 рр.. злочинів.

Серед виявлених злочинців в 1999 р. більше половини (52%) становили ті, хто вчинив особливо тяжке або тяжкий злочин. У 1997 р. таких було 48,4%, в 1998 р. - 50,6%;

наростало кількість потерпілих від злочинних посягань: по порівнянні з 1997 р. їх число збільшилося в 1998 р. на 8,7%, у 1999 р. - на 23,2%, кількість загиблих - відповідно на 3 і 4% (без урахування чеченських подій. Під час виконання службових обов'язків співробітниками органів внутрішніх справ у 1997 р. загинуло 256 співробітників, поранено 515, у 1998 р. - 255 і 474 в 1999 р. - 327 і 707;

збільшувалася кількість юридичних осіб, яким в результаті злочину завдано матеріальної шкоди: у порівнянні з

1997 р. у 1998 р. на 45% а в 1999 р. - на 83% (1997 р. - 182 698,

1998 р. - 264 252, 1999 р. - 334 962), тільки за рік майже подвоїлася встановлена сума матеріальних збитків від злочинів (1998 р. - 18,9 млрд руб., 1999 р. - 35,0 млрд руб.);

високими темпами зростала кількість зареєстрованих злочинів, що завдали великих збитків або вчинені у великому розмірі (1997 р. - 207 534, 1998 р. - 221 364, 1999 р. - 282 771). У 1999 р. в порівнянні з 1997 р. таких злочинів стало більше на 36,3%, їх а питома вага склала 9,4%;

відзначається найбільш високий приріст у 1997-1999 рр.. числа злочинів, для яких характерний заздалегідь обдуманий умисел: в сфері комп'ютерної інформації - на 860% рази, основ проти конституційного ладу і безпеки держави - на 220%, у сфері економічної діяльності - на 91%. Якщо в 1997 р. у стані сп'яніння знаходився кожний 8-й з числа бандитів, то в 1999 р. - вже лише тільки кожен 25-й;

підвищувалася суспільна небезпека багатьох особливо тяжких злочинів: у 1998-1999 роках. на 27% зросла кількість убивств двох і більше осіб, на 31% - вбивств, поєднаних з викраденням людини і захопленням заручників, на 31% - вбивств, скоєних за попередньою змовою групою осіб. Кількість вбивств на побутовому грунті практично не ізменілось1;

відбувалася криміналізація правоохоронної та іншої державної діяльності, у результаті чого корумповані службовці переключалися з боротьби із злочинністю на участь у злочинній діяльності. З понад 2000 опитаних працівників правоохоронних органів 24% вважали, що злочинність у сфері правоохоронної діяльності зростає високими темпами, 31% - що росте, але не так помітно, 20% - що вона стала більш відкритою, суспільно небезпечною. І лише 27% вважали, що рівень цієї злочинності стабільний;

анкетування різних соціальних груп у 1998-1999 рр.. виявило високий рівень кримінологічних значущою «тривожності» населення: тільки 12% опитаних не бояться стати жертвою злочину. Максимальну занепокоєння у громадян, які не є підприємцями, викликає ймовірність стати жертвою крадіжки - 59% опитаних, хуліганства - 47% і шахрайства - 38%, терористичного акту - 13%. Підприємці бояться перш за все стати жертвою вбивства, викрадення людей, знищення майна, вимагання.

При аналізі статистичних даних важливо мати на увазі дві обставини.Перше: частково статистична картина залежала від переробки у першу чергу відомостей про тяжкі злочини, що отримали широкий розголос. Друге: відбувалася зміна якісних характеристик злочинності. Все частіше відбуваються такі тяжкі та особливо тяжкі злочини, яких раніше взагалі не було. Відповідно не було і статей про них в КК Росії. Це - викрадення людей, захоплення заручників, злочини терористичної спрямованості та ряд інших. У 1993 р. було зареєстровано загальне число злочинів терористичної спрямованості 51, у 1996 р. - 1253. Наприкінці 90-х рр.. кількість відповідних злочинів продовжувало наростати і перевищила 2000. У 1999 р. були здійснені такі зухвалі терористичні акти, які раніше не наголошувалося на території Росії (вибухи великих житлових будинків, газопроводу).

Певне уявлення про динаміку злочинних доходів дають відомості про вилученому у злочинців майно. Ще у кінці 80-90-х рр.. особи, які здійснювали корисливі злочини, все більше вкладали кошти у валюту, золото, дорогоцінні камені, що нерухомість. Це допомагало їх подальшого збагачення в процесі інфляції, а також відмиванню грошей, заволодіння все більшою частиною національного набутку в умовах роздержавлення та приватизації, подальшого переділу власності. Пізніше зменшилася кількість вилучатиметься валюти, золота: позначалися більш широке використання пластикових карток та вивезення валюти за кордон, там придбання нерухомості та інші інвестиції. Цей процес мав далекосяжні наслідки. У 1993 р. було вилучено у злочинців 1196 тис. доларів США, до 1995 р. - 4443 тис., у 1997 - 4210 тис., у 1998 - 2726 тис.; золота в кілограмах відповідно - 37, 106, 293, 224; радіоактивних матеріалів - 0, 137 г, 103 кг, 0; наркотичних і сильнодіючих речовин у кілограмах - 65, 161, 721 та +317.

Посилювалася озброєність злочинного світу. У 1989-1993 рр.. в 6,2 рази зросла кількість злочинів із застосуванням вогнепальної зброї (з 3550 до 22 116), в 2,5 рази більше зареєстровано фактів розкрадань вогнепальної зброї, бойових припасів, вибухових речовин (відповідно 594 і 1496); в 2,8 рази більше стало виявлених фактів зберігання, придбання, виготовлення, збуту всього того, а також іншої зброї, яка не є вогнепальною (20 477 і 58 318). У 1995 р. цю тенденцію вдалося кілька переламати, проте в кінці 90-х рр.. знову відзначалося зростання числа зареєстрованих фактів незаконного придбання, передачі, збуту, схову, перевезення або носіння зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв (1997 р. - 52 914, 1998 р. - 59 825, 1999 р. - 66 536). У 1999 на 30% зросла кількість фактів розкрадання або вимагання зброї, боєприпасів, вибухових речовин і вибухових пристроїв. На озброєнні у злочинців все частіше виявлялося суперсучасне зброю, у тому числі знаходилось на озброєнні тільки спеціальних підрозділів, у тому числі за кордоном.

У 1989-1999 рр.. різко зросла кількість злочинів, пов'язаних з виготовленням і збутом підроблених грошей чи цінних паперів, пошкодженням шляхів сполучення і транспортних засобів, інших злочинів, що становлять підвищену небезпеку. Наприклад, було вилучено фальшивих доларів США в 1995 р. на суму 707 919, в 1998 г. - на суму 5 616 134.

Існує точка зору: оскільки в злочинності наростають озброєність, організованість, кримінальний професіоналізм, то вчинення кримінальних діянь відразу супроводжується тяжкими наслідками. Однак це вірно лише частково. У 1986-1992 рр.. знизилося майже в п'ять разів кількість зареєстрованих фактів утримання притонів і звідництва, в сім разів - виготовлення чи збуту порнографічних предметів, перестали реєструватися факти виготовлення або розповсюдження творів, що пропагують культ насильства і жорстокості. Фактично все це було поширене досить широко, і тривожні тенденції діянь даних пізніше виявили себе в статистиці.

Як свідчать статистичні дані, динаміка показників суспільної небезпеки злочинності в Росії в 2000 - 2003 роках. характеризувалася суперечливими тенденціями.

За даними опитувань, більшість співробітників правоохоронних органів у 2001-2002 рр.. не відзначали її улучшенія1.

Аналіз показує, що все-таки в цілому громадська небезпека злочинності в Росії не знижувалася, причому виявлення її фактичних тенденцій ускладнювалося.

У 2000-2001 рр.. фіксувалося збільшення числа зареєстрованих особливо тяжких злочинів на 17,1%, від 2002 р. - зниження їх абсолютного числа. У той же час в 2002 р. зріс їх питома вага в загальній кількості всіх зареєстрованих злочинів. У 2003 р. даний питома вага знизилася, але все-таки в 2003 р. він був вищим, ніж у 2000 р..

На підвищення числа і питомої ваги злочинів невеликої тяжкості вплинула лібералізація кримінального законодавства, пов'язана в тому числі і з потребою в розвантаженні органів попереднього слідства. Пороги максимальних строків позбавлення волі за багато злочину законодавцем були знижені. Відповідно такі злочини перейшли не тільки до категорії злочинів невеликої ваги, але також до розряду злочинів, за якими може проводитися дізнання.

Таким чином, статистична живопис різкого зниження в 2003 р. числа зареєстрованих тяжких злочинів та значного зростання кількості злочинів середньої важкості в основному складалася за рахунок зміни законодавства, перерозподілу злочинних діянь за категоріями. У результаті частки злочинів тяжких і середньої тяжкості в загальній кількості зареєстрованих в 2003 р. практично зрівнялися: багато тяжкі злочини перейшли в розряд діянь середньої тяжкості без істотної зміни абсолютного числа зареєстрованих фактів.

Загальна кількість зареєстрованих потерпілих від злочинів у 2001-2003 рр.. в цілому можна оцінити як стабільне: 2000 р. - 2 095 504 особи, 2001 р. - 2 162 315, 2002 р. - 1 893 207, 2003 р. - 2 077 097. У 2002 р. - першого року дії нового КПК РФ - кількість потерпілих знизилося. Знижується число юридичних осіб, яким, судячи з розслідуваних кримінальних справ, в результаті злочину завдавалось матеріальні збитки: за порівняно з 2000 р. у 2001 р. - на 10,5%, у 2002 р. - на 28,7% (2000 р . - 348 690, 2001 р. - 312 012, 2002 р. - 222 581, 2003 р. - 103 203). Дані процеси протікали на загальному фоні зниження числа розслідуваних кримінальних справ.

Виявлений матеріальний збиток в 2001 р. в порівнянні з 2000 р. зріс більш ніж у два рази, з 46,0 млрд руб. до 94,8 млрд руб., у 2002 р. проти 2001 р. - знизився на 6,9%, у 2003 р. його сума порівняно з 2002 р. практично не змінилася (відповідно 88,3 млрд руб. і 88,5 млрд руб.). На 11,6% збільшився зростання вартості фальсифікованих та недоброякісних товарів (відповідно 10,86 млн руб. І 12,12 млн руб.).

Виразно проявляли себе суперечливі зміни взаємозалежних показників. Так, майже в 12 разів знизилася вартість контрабандних товарів (з 2,62 млрд руб. До 0,22 млрд руб.), Але зросла кількість зареєстрованих фактів контрабанди товарів на 7,3% - з 3498 до 3752. У 2000-2003 рр.. загальна сума підкупу, хабарі неухильно зростав (відповідно 316,4 млн руб. і 378,2 млн руб.). Причому дане зростання мав місце на тлі спаду кількості виявлених фактів підкупу, хабара: у 2002-2003 роках. на 10,3% знизилася кількість зареєстрованих фактів комерційного підкупу, на 2,8% знизилося число зареєстрованих фактів отримання хабара.

Високий Відзначався приріст числа зареєстрованих організованих злочинів із заздалегідь обдуманим умислом, у тому числі фактів тероризму, організації та участі у незаконних збройних формуваннях, злочинних співтовариствах (злочинних організаціях). Все частіше фіксували складна системна організовану злочинну діяльність, і, згідно з даними досліджень, вона все менш повно відображав у розслідуваних кримінальних справах.