Головна Історія права Основи міжнародного правового регулювання Міжнародно-правова охорона навколишнього природного середовища

Міжнародно-правова охорона навколишнього природного середовища

Провідна роль належить міжнародним організаціям. Міжнародні організації вносять вагомий внесок в охорону навколишнього середовища. Зрозуміло, найбільш відчутну роль відіграють ООН та її спеціалізовані установи.

Організація Обєднаних Націй в даний час є центром зосередження всіх форм природоохоронного співробітництва держав. ООН має в своєму розпорядженні цілою системою органів, які зайняті розвитком міжнародної природоохоронної діяльності держав. При Генеральній Асамблеї є Науковий комітет з дії атомної радіації, Комітет з використання космічного простору в мирних цілях (КОСПАР) та ін

Іншим органом ООН, в роботі якого значне місце займає координація співробітництва держав у галузі охорони природи, є Економічна і Соціальна Рада (ЕКОСОР). Він робить дослідження і складає доповіді з міжнародних питань охорони навколишнього середовища та надають консультації з будь-яких аспектах цієї проблеми Генеральній Асамблеї, членам ООН та зацікавленим спеціалізованим установам. При ЕКО-СОС є Комітет з природних ресурсів. Природоохоронними проблемами займаються також регіональні економічні комісії, ряд спеціалізованих установ ООН (ВООЗ, ІМО, ФАО, ЮНЕСКО, МОП, ВМО, ІКАО та ін), а також МАГАТЕ.

Організація Обєднаних Націй з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО) розробила міжнародну програму "Людина і біосфера" і координує її виконання. В її рамках були розроблені Конвенція про охорону всесвітньої культурної і природної спадщини 1972 р., Конвенція про водно-болотні угіддя, що мають міжнародне значення, головним чином як місцеперебування водоплавних птахів 1971 р. та ін

Всесвітня організація охорони здоровя (ВООЗ) займається вивченням проблеми забруднення атмосферного повітря, розробляючи єдині показники забруднення повітря; проводить аналіз законодавства окремих країн з цього питання та ін

Міжнародна морська організація (ІМО) займається питаннями охорони морського середовища, розробляє конвенції з охорони морського середовища і скликає міжнародні конференції з охорони Світового океану.

Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО) розробляє технічні проекти охорони земель, що лісів, вод, тваринного і рослинного світу і пропонує їх державам-членам для керівництва, а також розробляє проекти конвенцій з охорони зазначених обєктів.

Важливі техніко-юридичні норми і правила охорони навколишнього середовища від авіаційного шуму регулярно схвалюються Міжнародною організацією цивільної авіації (ІСАО).

Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ) з 1958 р. здійснює програму "Ядерна безпека і захист навколишнього середовища", мета її - забезпечення безпеки використання ядерної енергії та захист людини і навколишнього середовища від ядерної радіації, радіоактивних та інших викидів з ядерних установок.

Природоохранительной діяльності держав у рамках ООН на національній основі призвела до необхідності створення спеціального механізму в ООН з координації співробітництва держав у галузі охорони навколишнього середовища. Таким механізмом стала Програма ООН з навколишнього середовища (ЮНЕП), створена в 1972 р. На чолі ЮНЕП варто Рада керуючих з представників 58 країн.

За підтримки ЮНЕП розроблені і прийняті Конвенція з охорони Середземного моря від забруднення 1976 р., Кувейтська регіональна конвенція з охорони морського середовища від забруднення 1978 р., Боннська конвенція про збереження

мігруючих видів диких тварин 1979 р., Конвенція про транскордонне забруднення повітря на великі відстані 1979 р. і багато інших.

Всесвітній союз охорони природи створено в 1948 р. Штаб-квартира знаходиться в Женеві. Його членами є держави, урядові установи та організації, міжнародні і національні неурядові організації. Союз активно брав участь у розробці міжнародних норм і правил щодо збереження біологічного різноманіття та правлінню різними компонентами природних ресурсів. Союз надає велику допомогу державам у підготовці національних стратегій з охорони навколишнього середовища та реалізації їх польових проектів.

Маастрихтський договір про Європейський союз (ЄС) визначає природоохоронні цілі організації - сприяти на міжнародному рівні заходів, що належать до регіональних і загальносвітових проблем охорони навколишнього середовища. До Мааастріхтскому договору включені три декларації з природоохоронної тематики: директиви про шкідливі викиди; про вплив заходів ЄС на охорону навколишнього середовища; про захист тварин.

Комісія для країн південній частині Тихого океану, створена в 1947 р., сприяє поліпшенню економічних, соціальних і культурних умов, а також охорону навколишнього середовища за допомогою взаємних консультацій.

Корисну роботу з кодифікації і прогресивному розвитку міжнародного екологічного права проводять Всесвітній фонд охорони дикої живої природи, Міжнародний інститут з навколишнього середовища та розвитку, Міжнародна рада з питань природоохоронному праву та ін