Право міжнародних договорів

Право міжнародних договорів - це галузь міжнародного права, що визначає порядок закріплення, дії і припинення міжнародних договорів. Це одна з провідних галузей міжнародного права. Міжнародний договір є основним джерелом міжнародного права. На його основі засновуються і функціонують міждержавні організації.

Джерелами права договорів є звичайні норми, які значною мірою кодифіковані і розвинені універсальними конвенціями:

1) Віденська конвенція про право міжнародних договорів від 1969 р. (основне джерело);

2) Віденська конвенція про правонаступництво держав щодо договорів від 1978 р.;

3) Віденська конвенція про право міжнародних договорів між державами та міжнародними організаціями або між міжнародними організаціями від 1986 р.

Договір може носити різні найменування, на його юридичну силу це не впливає. Найбільш уживані назви: договір, угода, конвенція, протокол, пакт, статут.

Стороною у договорі можуть бути всі субєкти міжнародного права, і перш за все держава в цілому. Субєкт Російської Федерації у порядку рідкісного винятку може брати участь в договорі, якщо це передбачено федеральною конституцією.

В залежності від органів, які представляють державу, розрізняють договори:

а) міждержавні (укладаються на вищому рівні і від імені держав);

б) міжурядові (від імені урядів);

в) міжвідомчі (від імені відомств).
Зростає кількість договорів за участю міждержавних

організацій, але можливості їх участі в договорі обмежені їх функціями і визначаються їх статутами.

Залежно від числа учасників договори поділяються на двосторонні та багатосторонні. Основну масу договорів складають двосторонні. Багатосторонні конвенції служать основним засобом кодифікації і розвитку міжнародних прав. Договори зобовязують лише учасників. Для третього, тобто не беруть участь, держав вони не створюють ні прав, ні обовязків.

Договори, що містять норми, обєкт і цілі, які становлять інтерес для всіх держав, називають загальними або універсальними договорами. Такі договори повинні бути "відкритими", тобто в них повинні мати право брати участь усі держави. У "закритих" договорах беруть участь тільки що уклали його держави. К "напіввідчиненим" можуть приєднатися й інші держави, але тільки за згодою його учасників (наприклад, НАТО). Договори держав певного географічного району іменують "регіональними" (наприклад, в рамках СНД).

Укладення договору включає зазвичай три стадії.

Перша - прийняття тексту за згодою всіх учасників переговорів, яке не накладає юридичних зобовязань. Двосторонній договір після цього зазвичай надходить на підписання.

Друга - встановлення автентичності тексту, тобто підготовлений текст є остаточним і зміні не підлягає. Текст, визнаний справжнім (автентичним), надалі є основою для тлумачення, якщо в процесі застосування договору між сторонами виникнуть розбіжності.

Багатосторонні договори універсального характеру прийнято складати офіційними мовами ООН: англійською, іспанською, китайською, арабською, російською, французькою або на деяких з них в одному примірнику.

На цій стадії здійснюється підписання договору. Воно може бути остаточним або попередніми. До попереднього підписання сторони вдаються в тому випадку, якщо вважають за необхідне виконання будь-яких умов.

Третя стадія - згода на обовязковість договору, що може бути виражено підписанням, ратифікацією, прийняттям, затвердженням залежно від порядку, передбаченого договором.

Ратифікація - це акт затвердження договору органами держави, що виражають згоду на його обовязковість. Порядок ратифікації визначається національним правом. Відповідно до Конституції РФ ратифікація в нашій країні здійснюється Федеральними Зборами у формі закону.

На підставі акта про ратифікацію глава держави підписує ратифікаційну грамоту. Процес ратифікації вважається завершеним після обміну підписаними грамотами (у разі двостороннього договору) або після здачі їх на зберігання (у випадку багатостороннього договору). Грамоти здаються депозитарію - державі, уряду, міжнародної організації, призначеному угодою договірних сторін.

Твердження, ухвалення - процедури висловлення згоди на обовязковість договору, що не підлягає ратифікації, але що передбачає схвалення після підписання. Рейтинг клієнта проводиться кожної зі сторін у відповідності з її внутрішнім правом.

Приєднання - це акт згоди на обовязковість договору, укладеного іншими державами. Як правило, приєднання здійснюється тими самими органами, що і ратифікація або затвердження. Особливою формою договору є угода шляхом обміну нотами з тотожним змістом.

Вступ договору в силу означає настання моменту, з якого договір починає діяти як юридичний акт. Чи не потребує ратифікації або затвердження договір набирає чинності після його підписання.

До набуття чинності договір не зобовязує що взяли його. Однак у силу норми загального міжнародного права з моменту підписання договору до набрання ним чинності сторони зобовязані утримуватися від дій, здатних позбавити договір його обєкта.

Вступ договору в силу і початок його застосування зазвичай збігаються за часом, але не завжди. Іноді договори передбачають, що їх постанови почнуть застосовуватися через певний строк після набуття нею чинності. Договір може застосовуватися тимчасово, до вступу в силу, якщо це передбачено в самому договорі.

Договір, як і закон, зворотної сили не має.

Офіційна публікація договору має серйозне практичне значення. З цього моменту він стає частиною правової системи країни і підлягає застосуванню всіма органами держав. Відповідно до ФЗ "Про міжнародні договори Російської Федерації" ратифіковані і набули чинності для Російської Федерації договори публікуються в Зборах законодавства Російської Федерації, все що набули чинності для Російської Федерації договори публікуються в Бюлетені міжнародних договорів.

Статут ООН вимагає, щоб будь-яка міжнародна угода членів ООН було зареєстровано в Секретаріаті і ним опубліковано. На випадок нереєстрації передбачена санкція: сторони в такому договорі не можуть посилатися на нього ні в одному з органів ООН, тобто для ООН незареєстрований договір юридично не існує.