Головна Історія права Галузі права Джерела кримінально-процесуального права

Джерела кримінально-процесуального права

Джерела кримінально-процесуального права - це нормативні правові акти, що регулюють кримінально-процесуальну відносини. Специфіка цих відносин, повязана із застосуванням державного примусу, обмеженням прав і свобод громадян, визначає потребу їх регламентації тільки законом. Тому до джерел кримінально-процесуального права відносять Конституції РФ, міжнародні правові акти та Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації.

Конституція РФ містить ряд істотних для карного судочинства норм (ст. 2, 19, 21-23, 25, 46-51, 118, 120, 123). Як нормативний акт вищої юридичної сили Конституція РФ займає провідне положення в ієрархії джерел кримінально-процесуального права. Закони та інші правові акти, в тому числі Кримінально-процесуального кодексу, не мають суперечити Конституції РФ. У випадку колізії норм КПК і Конституції РФ перевага віддається останнім.

Конституцією РФ (п. "о" ст. 71) кримінально-процесуальне законодавство віднесено до предмета ведення Російської Федерації. Це положення передбачає, що зазначене законодавство складається з системи федеральних конституційних законів та федеральних законів, що регулюють порушення, розслідування, розгляд і вирішення кримінальних справ. Субєкти Російської Федерації не має права видавати нормативні правові акти з питань залучення громадян до кримінальної відповідальності.

Частина 4 ст. 15 Конституції РФ визначає, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи та відповідно до законодавства Російської Федерації, що регулює кримінальне судочинство. Якщо міжнародним договором України встановлено інші правила, ніж передбачені цим Кодексом, то застосовуються правила міжнародного договору.

Безпосереднє відношення до кримінального процесу мають норми: Загальної декларації прав людини від 10 грудня 1948 року, де проголошуються основні принципи правосуддя (презумпція невинності, право обвинуваченого на гласне і справедливий розгляд його справи незалежним і неупередженим судом та ін); Міжнародного Пакту про громадянські та політичні права від 16 грудня 1966 р., статті якого присвячені гарантіям прав особи при арешті, гарантій прав обвинувачених і засуджених; Конвенції проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або таких, що принижують видів поводження і покарання від 10 грудня 1984 та ін

Кримінально-процесуального кодексу Російської Федерації був прийнятий Державною Думою 22 листопада 2001, схвалений Радою Федерації 5 грудня 2001 і підписаний Президентом РФ 18 грудня 2001 р.1. Він вступив в законну силу із 1 липня 2002 р. і з цього моменту відповідно до ст. 1 КПК України "порядок карного судочинства на території Російської Федерації встановлюється цим Кодексом, заснованим на Конституції Російської Федерації".

УПК РФ представляє собою систематизований звід юридичних норм, які в сукупності регулюють як весь процес кримінального судочинства, так і окремі його стадії та інститути. Установлений Кодексом порядок провадження у кримінальній справі забезпечує послідовну діяльність органів дізнання, попереднього слідства, прокурора, суддів та інших учасників процесу. Цей порядок націлений на реалізацію їх процесуальних правочинів та встановлення істини по справі.

Кодекс регламентує кримінально-процесуальну відносини, з яких складається кримінальний процес. Якщо в кримінально-процесуальному законодавстві відсутнє регулювання якогось процесуального питання, необхідного для виконання того чи іншого слідчого чи судового дії, допустимо використання правила, що регулює виробництво найбільш подібного випадку.

На відміну від кримінального законодавства, принципово не допускає застосування аналогії, кримінально-процесуальний закон не забороняє застосування кримінально-процесуальних норм за аналогією, оскільки розпочате провадження у справі не може бути перервано через відсутність правил, що відносяться до здійснення тієї або іншої дії, якщо такі дії не обмежують права і законні інтереси учасників процесу.

Порядок карного судочинства, встановлений УПК РФ, є обовязковим для судів, органів прокуратури, органів попереднього слідства та органів дізнання, а також інших учасників кримінального судочинства.

Стаття 2 УПК визначає дію кримінально-процесуального закону в просторі."Провадження у кримінальному справі на території України незалежно від місця скоєння злочину ведеться відповідно до цього Кодексу, якщо міжнародним договором України не встановлено інше". Норми Кодексу застосовуються також при провадженні у кримінальній справі про злочин, скоєний на повітряному, морському чи річковому судні, що знаходиться за межами території Російської Федерації під прапором Російської Федерації, якщо зазначене судно приписано до порту Російської Федерації.

На території Російської Федерації і її субєктів при збудженні, виробництві розслідування та розгляді справ судом, незалежно від місця скоєння злочинів, у всіх випадках застосовуються правила, встановлені КПК України. Це стосується і випадків виробництва окремих слідчих дій при виконанні доручень. У випадках виробництва на території Російської Федерації окремих слідчих або судових дій щодо доручень судів, прокуратури і слідчих органів іноземних держав застосовується кримінально-процесуальне законодавство Російської Федерації, якщо міжнародними договорами та угодами, укладеними Російською Федерацією з цими державами, які не встановлені інші правила.

Дія кримінально-процесуального закону в повному обсязі поширюється не тільки на громадян РФ, але і на іноземних громадян та осіб без громадянства, якщо вони вчинили злочини на території Росії (ст. .

Винятком із цього правила є здійснення процесуальних дій щодо осіб, які мають право дипломатичної недоторканності (наприклад, глави і співробітники дипломатичних представництв). У атом випадку вони проводяться лише на прохання зазначених осіб або за їх згодою, яка запитується через Міністерство закордонних справ Російської Федерації.

При провадженні в кримінальній справи застосовується кримінально-процесуальний закон, який діє під час виробництва відповідного процесуального дії або прийняття процесуального рішення, якщо інше не встановлено Кодексом (ст. 4 КПК України).

Правила щодо застосування того процесуального закону, який діє в момент скоєння даного процесуального дії під час дізнання, попереднього слідства або розгляду справи судом, дають можливість ефективно використовувати норми, що передбачають нові форми процесуальної діяльності, забезпечують додаткові гарантії правосуддя і підвищення його ефективності, розширюють демократичні засади судочинства.

При провадженні в одній і тій же справі можуть бути послідовно застосовані різні кримінально-процесуальні закони, як діяли на початку провадження у справі, так і прийняті пізніше. Однак зворотного сили процесуальний закон не має, і не може поширюватися на дії, вчинені до його видання.

Структура УПК РФ побудована в прямій залежності від змісту та етапності провадження у кримінальній справі. Умовно КПК України можна розділити на дві частини: частина Загальну і Особливу частину. У першій частині загальні положення, що мають значення для всього провадження у кримінальній справі. Послідовність розділів Особливої частини і

їх зміст наступне: порушення кримінальної справи, попереднє розслідування, виробництво в суді першої інстанцій, особливості виробництва у мирового судді, особливості виробництва в суді за участю присяжних засідателів, виробництво в суді другої інстанції, виконання вироку, особливості виробництва за окремими категоріями справ, міжнародне співробітництво у сфері кримінального судочинства.

Кримінально-процесуальний закон містить понад чотириста сімдесят статей, які здатні врегулювати карно-процесуальні відносини на всіх стадіях кримінального процесу, лише в його рамках законодавець у стані врахувати проблеми уніфікації та диференціації судочинства. У звязку з цим КПК України розглядається як основний федерального закону, який забезпечує єдність і узгодженість регулювання суспільних відносин у сфері кримінального судочинства.

Захист від злочинних посягань життя та здоровя, особистої свободи, честі і гідності людини і громадянина, його житла і майна, інших прав і законних інтересів визначає сенс, зміст і застосування кримінально-процесуального права і відповідної галузі законодавства Російської Федерації.