Митні платежі

Митні платежі (ст. 19 ТК РФ) - це мито, податки, митні збори, збирання за видачу ліцензії, плата та інші платежі, що стягуються у встановленому порядку митними органами РФ. У ст. 110 ТК РФ знаходиться перелік платежів, що стягуються митними органами Росії при переміщенні товарів і транспортних засобів через митний кордон та в інших встановленому законом випадках. До них відповідно до ТК РФ відносяться:

1) митний збір;

2) податок на додану вартість;

3) акцизи;

4) збір за видачу ліцензій митними органами і поновлення дії ліцензій;

5) збори за видачу кваліфікаційного атестата фахівця щодо митного оформлення і поновлення дії атестата;

6) митні збори за митне оформлення;

+7) Митні збори за зберігання товарів;

8) митні збори за митне супроводження товарів;

+9) Плата за інформування та консультування;

10) плата за ухвалення попереднього рішення;

11) плата за участь у митних аукціонах.
Розглянемо найбільш істотні митні платежі.

Товари, що пройшли через митний кордон України, підлягають обкладенню митом відповідно до Закону РФ 1993 "Про митний тариф" (ст. I ll TK РФ). Вони є головним елементом митного тарифу, тому що з їх введенням або скасуванням повязані усі проблеми при переміщенні товарів через митний кордон. Закон РФ "Про митний тариф" визначає митний збір як обовязковий внесок, що стягується митними органами РФ при ввезенні товарів на митну територію України або вивезення товарів з цієї території, що є невідємною умовою такого ввезення або вивезення.

Митні збори - один з різновидів митних платежів, які справляються при переміщенні товарів через митний кордон; являє собою вид державних грошових зборів, стягнутих з імпорту, експорту і транзиту товарів, майна, пропускаються через митний кордон країни під контролем митних служб, що є предметом різних митних поштових операцій. По своїй правовою природою мито являє непрямий податок.

Субєктом обкладання митом є декларант, тобто особа, який декларує, що представляє і предявляє товари та транспортні засоби від власного імені. Декларантом, таким чином, може бути як особу, що безпосередньо переміщує товари, так і митний брокер.

Існують наступні види мит:

• ввізні;

• вивізні;

• сезонні;

• антидемпінгові;

• компенсаційні;

• Спеціальні.

Одним з елементів є митних зборів ставка мита. Вона являє собою кількісне вираження в грошових одиницях, у відсотках митної вартості товару до величини оподаткування товарів, з яких при переміщенні через митний кордон передбачено справляння митних зборів. Їх ставку встановлює Уряд Росії. Система (звід) ставок митних зборів, які справляються при переміщенні товарів, утворює митний тариф.

Розрізняють такі види ставок мита:

• адвалерні;

• специфічні;

• комбіновані.

Порядок обчислення митних зборів, методи визначення митної вартості товарів, види пільг і преференцій зі сплати митних зборів визначені Законом України "Про митний тариф".

Застосування ставок ввізного мита здійснюється диференційовано залежно від країни походження товарів. До товарах, що ввозяться з країн, у зовнішньоекономічних відносинах з якими Росія не надає режим найбільшого благопріятствуе-мій нації або країна походження яких не встановлена, застосовуються ставки, в два рази перевищують базові. Зменшені в порівнянні з базовими в два рази ставки митних зборів встановлені відносно товарів, що походять з країн, що розвиваються - користувачів національної схеми преференцій Росії. До них відносяться близько 100 країн, у тому числі, зокрема, Албанія, Алжир, Куба, Лівія, Монголія та ін Однак до певної категорії товарів (парфуми, косметика тощо), що походять із зазначених країн і ввозяться на територію Росії, преференційний режим не поширюється.

Граничні ставки ввізних митних зборів встановлюються відносно товарів, що походять з країн, в зовнішньоторговельних відносинах з якими Росія застосовує режим найбільшого сприяння. Митні мита не змінюються відносно товарів, що ввозяться з більшості країн колишніх республік СРСР.

У відповідності до ст. I ll TK РФ від сплати мита можуть бути звільнені товари, що ввозяться на митний територію Російської Федерації:

• по лізингу, для виконання робіт за угодою про розподіл продукції відповідно до програми таких робіт і з кошторисом витрат, затверджених у встановленому зазначеної угоди порядку;

• товари, що вивозяться з цієї території відповідно до умов угоди. При цьому стягування ввізних і вивізних мит замінюється розділом продукції на умовах угоди про розподіл продукції, укладеної відповідно до Федерального закону "Про угоди про розподіл продукції".

Податок на додану вартість (ПДВ) - це форма вилучення до бюджету частини приросту вартості що створюються на усіх стадіях процесу виробництва товарів, робіт, послуг.

Застосування податку на додану вартість (ПДВ) до товарів, увезених на митну територію Росії і вивозяться з цієї території, здійснюється у відповідності з Податковим кодексом РФ.

Юридичний склад ПДВ являє собою:

1) обєкт оподаткування. Їм є ввезення товарів на митну територію Російської Федерації;

2) ставку податку на додану вартість. Вона встановлюється в розмірі:

а) 10 відсотків і застосовується по відношенню до:

• продовольчих товарів за переліком, встановленим частиною другою НК РФ;

• по товарах для дітей за переліком, встановленим частиною другою НК РФ;

• періодичних друкованих видань, за винятком періодичних друкованих видань рекламного або еротичного характеру,

• книжкової продукції, звязаної з освітою, наукою і культурою, за винятком книжкової продукції рекламного та еротичного характеру;

• медичних товарів вітчизняного та зарубіжного виробництва (лікарських засобів, включаючи лікарські субстанції, у тому числі виготовлення внутріаптечної, виробів медичного призначення);

б) 20 відсотків відносно інших товарів.

3) оподаткування субєкт (платник ПДВ). Їм є безпосередньо декларант або інша особа;

4) строки сплати податку на додану вартість. При ввезенні товарів на територію Російської Федерації податок на додану вартість сплачується до або одночасно з прийняттям митної декларації. Сама митна декларація подається у строки, які встановлює Державний митний комітет РФ. Ці терміни не можуть перевищувати 15 днів з дати подання товарів і транспортних засобів, що перевозять продається, митному органу РФ. При переміщенні через митний кордон держави фізичними особами товарів не з комерційних цілей в ручній поклажі та супроводжуваному багажі митна декларація подається одночасно з поданням товарів. Вїздить, на митну територію Російської Федерації порожні транспортні засоби та транспортні засоби, пасажирів перевозять, декларуються не пізніше трьох годин після перетину митного кордону Російської

Федерації, а виїжджають транспортні засоби - не пізніше ніж за три години до перетинання митного кордону Російської Федерації.

Крім цього, відповідно до законодавства Російської Федерації про податки і збори і митним законодавством Російської Федерації може бути надана відстрочка або розстрочка сплати податку на додану вартість відповідно до встановленого порядку.

Податок на додану вартість сплачується митному органу, що проводить митне оформлення товарів. У відношенні товарів, що пересилаються в міжнародних поштових відправленнях, податок на додану вартість сплачується до державного підприємства звязку, яке перераховує сплачені суми податку на додану вартість на рахунки митних органів РФ.

Податкові пільги. Не підлягають оподаткуванню під час ввезення на митну територію Російської Федерації наступні види товарів:

+1) Товари (за винятком підакцизних товарів і підакцизного мінеральної сировини), що ввозяться в якості безоплатної допомоги (сприяння) Російської Федерації, у порядку, що встановлюється Урядом РФ відповідно до Федерального закону "Про безоплатну допомогу (сприяння) Російської Федерації та внесення змін і доповнень до окремих законодавчих актів Російської Федерації про податки та про встановлення пільг по платежах в державні позабюджетні фонди у звязку із здійсненням безоплатної допомоги (сприяння) Російської Федерації ";

2) товари, зазначені в подп. 1 п. 2 ст. 149 НК РФ, а також сировину та комплектуючі вироби для їх виробництва;

3) матеріали для виготовлення медичних імунобіологічних препаратів для діагностики, профілактики та / чи лікування інфекційних захворювань (за переліком, який затверджується Урядом РФ);

4) художні цінності, що передаються в якості
дарунка установам, віднесених у відповідності до законодавства Російської Федераціі.к особливо цінних обєктів
культурної і національної спадщини народів Російської
Федерації;

5) всі види друкованих видань, які одержують державними та муніципальними бібліотеками і музеями з міжнародного книгообміну, а також твори кінематографії, що ввозяться спеціалізованими державними
організаціями з метою здійснення міжнародних некомерційних обмінів;

6) продукція, вироблена в результаті господарської діяльності російських організацій на земельних ділянках, що є територією іноземної держави з правом землекористування Російської Федерації на підставі міжнародного договору;

7) технологічне обладнання, комплектуючі і запасні частини до нього, що ввозяться в якості внеску до статутних (складеному) капіталі організацій;

8) необроблені природні алмази;

9) відправлення, призначені для офіційного користування іноземних дипломатичних і прирівняних до них представництв, а також для особистого користування дипломатичного та адміністративно-технічного персоналу цих представництв, включаючи членів їх сімей, які проживають разом з ними;

10) валюти України і іноземна валюта, банкноти, які є законними засобами платежу (за винятком призначених для колекціонування) а також цінні папери - акції, облігації, сертифікати, векселі;

11) продукція морського промислу, виловлена і (або) перероблена рибопромисловими підприємствами (організаціями) Російської Федерації.

Інші митні платежі вказані в відповідних статтях ТК РФ (см. ст. 113-116).