Головна Історія права Галузі права Обєкти екологічних правовідносин

Обєкти екологічних правовідносин

Ст. 4 від Федерального закону 10 січня 2002 "Про охорону навколишнього середовища" 1 визначає обєкти охорони навколишнього середовища. Так, у відповідності до п. 1 цієї статті, обєктами охорони навколишнього середовища від забруднення, виснаження,

деградації, псування, знищення та іншого негативного впливу господарської та іншої діяльності є:

• землі, надра, грунту;

• поверхневі і підземні води;

• ліси та інша рослинність, тварини та інші організми та їх генетичний фонд;

• атмосферне повітря, озоновий шар атмосфери і навколоземний космічний простір.

Згідно з п. 2 ст. 4 в першочерговому порядку охороні підлягають природні екологічні системи, природні ландшафти та природні комплекси, не що зазнали антропогенного впливу.

Нарешті, п. 3 названої статті визначає: особливій охороні підлягають обєкти, включені до Списку всесвітньої культурної спадщини і Список всесвітньої природної спадщини; особливо охоронювані природні території; лікувально-оздоровчі місцевості та курорти; інші природні комплекси, споконвічна середовище проживання, місця традиційного проживання та господарської діяльності корінних нечисленних народів Російської Федерації; обєкти, що мають особливе значення, континентальний шельф і виключна економічна зона Російської Федерації, а також рідкісні або знаходяться під загрозою зникнення грунту, ліси та інша рослинність, тварини та інші організми та місця їх проживання.

У той же час відносинами з охорони навколишнього середовища (тим більше - по особливій охороні) екологічні правовідносини не вичерпуються. Їх обєктивна першооснова - відносини щодо використання конкретних природних обєктів. Власне, вони ж підлягають охороні в процесі використання. Таким чином, обєктами екологічних правовідносин є природні обєкти.Природний обєкт - відокремлена частина природи, що володіє певними ознаками.

По-перше, це природне походження обєкта. Природне - в даному випадку незалежне від людини.

Наприклад, спеціально висаджених лісосмуга буде природним обєктом, тому що людина зіграла роль лише в процесі визначення місця зростання утворюють лісосмугу дерев, не впливаючи цілеспрямовано на сам процес їх росту. У цьому звязку продукт генної інженерії навряд Чи можна визнати природним обєктом, принаймні до тих пір, доки він не буде відповідати другому ознакою, який є визначальним.

Друга ознака природного обєкта - знаходження його в екологічній взаємозвязку з іншими природними обєктами. Природний обєкт повинен бути елементом природного екологічної системи. Тому не належать до природних обєктів оранжерейні рослини та міські тварини, вирвані людиною з природного місця існування.

Всі природні обєкти, що відповідають вищеназваним ознаками, можна підрозділити на шість основних видів (решта є або їх різновиди, або їх комбінації):

земля - поверхня, що охоплює родючий шар грунту. Чи має основне значення, тому що майже всі інші обєкти повязані з нею (ліси і більша частина тваринного світу знаходяться на землі, надра - під землею, водні обєкти - на землі або під нею). Основу правового регулювання використання та охорони земель становлять Земельного кодексу норми РФ від 28 жовтня 20011.  &nbsp

надра - частина земної кори, розташована нижче грунтового шару, а при його відсутності - нижче земної поверхні і дна водойм і водотоків, що простягається до глибин, доступних для геологічного вивчення та освоєння. Надрокористування регламентується Федеральним законом "Про надра" в ред. від 3 березня 1995;

водні обєкти - досить складна за складом категорія, що включає в себе поверхневі і підземні водні обєкти. У свою чергу, поверхневі водні обєкти поділяються на:

• поверхневі водотоки, води яких знаходяться в стані безперервного утворення (річки і водосховища на них, струмки, канали);

• поверхневі водойми, води яких знаходяться в стані уповільненої водообміну (озера, водосховища, болота, ставки);

• льодовики - рухомі природні скупчення льоду атмосферного походження на земній поверхні;

• сніжники - нерухомі природні скупчення снігу і льоду, що зберігаються на земній поверхні протягом усього теплого часу року, або його частини;

• підземні водні обєкти - зосередження що знаходяться в гідравлічної звязку вод в гірських породи. Процес водокористування регулюється згідно з Водним
кодексом РФ від 16 листопада 1995;

ліс - сукупність деревної, чагарникової і іншої рослинності, тварин, мікроорганізмів, що знаходяться в екологічної взаємозвязку. Від перерахованих вище природних обєктів лес принципово відрізняється тим, що є частиною живої природи. Тому стосовно лісу вживається не тільки термін "охорона" - от негативних наслідків людської діяльності, але і "захист" - від шкідників та хвороб, а також пожеж. Основою правового регулювання використання та охорони лісів є Лісового кодексу РФ;

тваринний світ - сукупність живих організмів, усіх видів диких тварин, які постійно чи тимчасово населяють територію РФ і перебувають у стані природної волі; також є частиною живої природи, тому поряд з охороною самого тваринного світу йдеться також про охорону середовища його перебування. Процес користування тваринним світом регламентується Федеральним законом від 24 квітня 1995 "Про тваринний світ";

атмосферне повітря - життєво важливий компонент природного навколишнього середовища - природна суміш газів атмосфери, що знаходиться за межами житлових, виробничих та інших приміщень; втілення навколишнього середовища, свого роду посередник між суспільством і природою. Вимоги з охорони атмосферного повітря, поряд з Федеральним законом "Про охорону навколишнього середовища" встановлені у Федеральному законі від 4 травня 1999 "Про охорону атмосферного повітря".

Нарешті, в числі обєктів екологічних правовідносин необхідно згадати людини. З одного боку, людина-природокористувачів головний субєкт цих відносин, з іншого, - homo sapiens як біологічний вид - частина живої природи, а конкретніше - тваринного світу.